Jugendbeteiligung: Mitentscheiden und Skills fürs Leben lernen
Demokratie spielt sich nicht nur im Parlament ab, sondern auch in Gremien. Dort wird gemeinsam diskutiert und entschieden. Egal ob Schule, Sportverein, Bürgerbeteiligung in der Kommune oder bundespolitischer Prozess: Junge Perspektiven sind wichtig. Im Auftrag des Institut Futur an der Freien Universität Berlin haben Forschende vom Institut für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW) am Beispiel des youpan gefragt: Was bewirken junge Menschen, wenn sie sich in einem Gremium für nachhaltige Bildung engagieren? Fazit: Sie verschaffen sich Gehör für ihre Anliegen, nehmen Einfluss auf Entscheidungen und lernen dabei viel für ihren weiteren Weg.
Direkt loslegen: Du willst Dich engagieren? Suche nach Jugendbeteiligung in deiner Kommune oder frage nach – zum Beispiel bei der Initiative Starke Kinder- und Jugendparlamente, in deinem Jugendclub oder auch im youpan. Hier sind einige Anlaufstellen:

Grafik: @anettejacobs.de
Das youpan im BNE-Prozess
Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE) soll uns helfen, die Welt sozial und ökologisch gerechter zu gestalten. Mit dem UNESCO-Programms "BNE 2030" will auch Deutschland Nachhaltigkeit besser in der Bildung verankern. Wie genau? Daran arbeitet die Nationale Plattform BNE. Neben den Fachforen zum Beispiel für schulische, berufliche oder Hochschulbildung, hochschulische Bildung, gibt es ein spezielles Jugendforum: das youpan ermöglicht jungen Menschen, die Zukunft der Bildung aktiv mitzugestalten.
Im youpan engagieren sich 30 Jugendliche und junge Erwachsene zwischen 16 und 27 Jahren, um ihre Perspektive in die politischen Prozesse einzubringen. Sie organisieren Veranstaltungen, nehmen an den Sitzungen der Foren teil und sprechen mit Entscheidungsträger*innen.
Studie zur Wirkung des youpan
Um herauszufinden, welche Wirkung die Beteiligung von jungen Menschen im BNE-Prozess hat, untersuchte das Institut für ökologische Wirtschaftsforschung (iöw) im Auftrag des Institut Futur der FU Berlin folgende Fragen:
- Wie wirkt sich das Engagement im youpan auf die jungen Menschen aus?
- Welche Wirkung haben die jungen Menschen auf die Gremien des BNE-Prozesses?
Das Team hat dafür Literatur und Dokumente ausgewertet und Interviews geführt – einerseits mit aktiven und ehemaligen Mitgliedern des youpan, andererseits mit erwachsenen Mitgliedern ausgewählter Fachforen.
Forschungsergebnisse
1) Die youpan-Mitglieder erweitern ihre Kompetenzen
Alle Youpan-Mitglieder bringen bereits wichtige Kompetenzen mit, und entwickeln diese im Laufe der Mitgliedschaft weiter. Sie erweitern ihr Fachwissen im Bereich BNE und erwerben soziale und demokratische Kompetenzen sowie methodische und organisatorische Fähigkeiten, etwa Moderation, Veranstaltungsplanung oder Netzwerkarbeit.
„Ich hatte manchmal das Gefühl, dass mir das youpan vom Lerninhalt deutlich mehr gebracht hat als die Hochschule.“ (ehemaliges youpan-Mitglied)
Sie erleben, wie politische Prozesse ablaufen und mit welchen Strategien sie sich einbringen können. Durch den Austausch im youpan lernen sie ihre Meinung selbstbewusst zu vertreten, sich mit anderen Perspektiven auseinanderzusetzen und Positionen auszuhandeln.
„In meinem eigenen Demokratieverständnis oder in meinem Ich als demokratische*r Bürger*in, habe ich mich sehr entwickelt.“ (youpan-Mitglied)
Zudem erleben sie Selbstwirksamkeit. Sie nehmen wahr, dass ihre Beiträge gehört werden und konkrete Veränderungen anstoßen können. Dafür sind vor allem Aktivitäten außerhalb der Forumsarbeit wichtig, wie Lobbyarbeit oder der Austausch mit anderen jungen Menschen.
„Und [die Erklärung zur Finanzierung von BNE] ist für mich nochmal so ein Abschluss meiner youpan-Karriere gewesen: zu sehen, was alles möglich ist und was man auch wirklich, wenn man Lust hat und auch die Leute um einen herum hat, die das mittragen, alles erreichen kann.“ (ehemaliges youpan-Mitglied)
Dieses Wirksamkeitserleben stärkt das Selbstbewusstsein und die Motivation für weiteres Engagement. Die ehemaligen youpan-Mitglieder engagieren sich weiterhin ehrenamtlich und sind zum Teil beruflich in ähnlichen Kontexten tätig.
„Ich glaube, Ehrenamt wird immer eine Rolle in meinem Leben spielen.“ (youpan-Mitglied).
Die Studie konnte auch aufzeigen, wie die youpan-Mitglieder ihre neuen Kompetenzen erwerben. Zentral dafür sind das Lernen voneinander und das Lernen durch Ausprobieren. Wichtige strukturelle Voraussetzungen hierfür sind die Freiheiten, die das youpan ihnen in der Ausgestaltung der eigenen Arbeit gibt, wodurch individuelle Interessen und Stärken gut eingesetzt werden können. Gleichzeitig bietet die pädagogische Begleitung Unterstützung, etwa bei der Einarbeitung neuer Mitglieder, bei organisatorischen Aufgaben und bei Problemen.
2) Jugendliche im youpan beeinflussen die Gremien des BNE-Prozesses
Die Wirkungen der youpan-Mitglieder in den BNE-Gremien sind unterschiedlich. Sie nehmen in allen untersuchten Gremien Einfluss auf die Themensetzungen und Diskussionen. Beispielsweise machen sie sich für das Thema Jugendbeteiligung stark oder verdeutlichen, wie wichtig Freistellungen von Schule/Studium/Ausbildung sind, damit sich mehr junge Menschen ehrenamtlich engagieren.
„Es kommt immer wieder vor, dass die Jugendbeteiligten Ideen einbringen oder auch Beschlussvorlagen machen.“ (Erwachsenes Forumsmitglied)
In einzelnen Gremien konnten sie Veränderungen in der Arbeitsweise erreichen wie mehr Diskussionszeit oder Diskussionen in Kleingruppen. Sie konnten auch erreichen, dass bei einzelnen Sitzungen oder Veranstaltungen mit anderen Methoden gearbeitet wurde, etwa einem Barcamp oder einer Zukunftswerkstatt. Zudem haben sie zur Gründung von Arbeitsgruppen beigetragen und darin aktiv gearbeitet. So haben sie zu gemeinsamen Positionspapieren beigetragen. Neben der Wirkung auf die Fachforen erzielen sie zum Teil auch Wirkungen bei anderen Forumsmitgliedern, die sich von den youpan-Mitgliedern hinsichtlich Moderationsmethoden oder Jugendbeteiligung inspirieren lassen und dies in ihre Arbeitskontexte übertragen.
„Das sind auch Formate, die ich mir dann auch gelegentlich notiere und denke, ja, [da] kann man sich was von abgucken.“ (Erwachsenes Forumsmitglied)
Beispiele für Beschlüsse/Erklärungen der Nationalen Plattform BNE, zu denen das youpan wesentlich beigetragen hat:
- Beschluss des Forums Hochschule zu Partizipation als Schlüssel nachhaltiger Hochschulentwicklung
- Erklärung „Partizipation, Beteiligungsmöglichkeiten und Freiräume“
- Resolution „BNE als Weg aus der Krise“,
- BNE-Kampagne (Idee zu der Kampagne wurde von einem youpan-Mitglied eingebracht)
Die Forschenden haben verschiedene Strategien herausgearbeitet, mit denen die jungen Menschen in den Gremien Wirkung erzielen. Ein wichtiger Ansatz ist es, als Expert*innen in eigener Sache aufzutreten und Alltagserfahrungen und Praxiswissen einzubringen.
„[Das sind] hilfreiche Perspektiven, […] schwungvoll, dynamisch, ideenreich und prozessunterstützend oder prozesstreibend.“ (Erwachsenes Forumsmitglied)
Darüber hinaus ist es den interviewten jungen Menschen ein Anliegen, auch als fachliche Expert*innen und nicht nur für ihre junge Perspektive anerkannt zu werden. Als weitere Strategie bringen sie daher Fachwissen zu BNE und Nachhaltigkeit ein und passen sich, um als Expert*innen anerkannt zu werden, auch an Sprache und Auftreten der anderen Mitglieder an. Eine wichtige ergänzende Strategie ist das Nachfragen und Hinterfragen. Dies stößt bei anderen Gremienmitgliedern auf unterschiedliche Resonanz. Einige erleben es als erfrischend und prozesstreibend, andere sehen es kritisch.
„Sie stellen Sachen mal in Frage, hinterfragen und ich weiß nicht, ob sie die anderen auch nerven. […] Das ist gut, damit man aus der Alltagsroutine rauskommt.“ (Erwachsenes Forumsmitglied)
Vereinzelt setzen die youpan-Mitglieder auch auf bewusste Irritationen wie unkonventionelle Vorgehensweisen oder den Einsatz von Jugendsprache. Eine weitere Strategie ist das Schließen und Nutzen von Bündnissen und Kontakten zu anderen Akteuren im BNE-Prozess. Durch die Zusammenarbeit mit anderen Organisationen ist es leichter, Impulse in den Gremien zu setzen.
Material
- Link zu Karussel (folgt)
- Link zu Video (folgt)
Ansprechpersonen
- Projektleiterin: Dr. Esther Hoffmann (IÖW), esther.hoffmann@ioew.de
- Ansprechpartnerinnen am Institut Futur: Ann-Kathrin Schlieszus & Sarah Widany


Schlagwörter
- Bildung für nachhaltige Entwicklung
- Jugendbeteiligung
- yuopaN



